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    出具虛假監(jiān)測報(bào)告案、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施等9例違法案件

    發(fā)布時(shí)間:2023-06-28人氣:103

    1. 蘇州某環(huán)境公司出具虛假監(jiān)測報(bào)告案

    2. 宿遷某環(huán)境公司篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案

    3. 宜興某紡織印染公司未保存原始監(jiān)測記錄案

    4. 鎮(zhèn)江某環(huán)保能源公司未驗(yàn)先投案

    5. 南通某玻璃公司未按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備案

    6. 江蘇某鎳網(wǎng)公司未按排污許可證要求開展自行監(jiān)測案

    7. 貴陽某化工公司篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)案

    8. 榕江縣某污水處理廠在線監(jiān)控弄虛作假案

    9. 福泉某肉業(yè)公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案


    詳情如下


    1. 蘇州某環(huán)境公司出具虛假監(jiān)測報(bào)告案


     01 

    案情簡介

    2022年10月27日,對該公司出具的南通市某排污單位廢水在線比對檢測報(bào)告進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未按照實(shí)際標(biāo)樣測定時(shí)間填寫采樣原始記錄,出具虛假自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備比對檢測報(bào)告的環(huán)境違法行為。


     02 

    處理結(jié)果

    依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第45條 “生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報(bào)告的”的規(guī)定,南通市生態(tài)環(huán)境局對其處罰10萬元,對直接負(fù)責(zé)人處罰1萬元,沒收違法所得509元。



    2. 宿遷某環(huán)境公司篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案


     01 

    案情簡介

    2022年11月2日,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司在線監(jiān)測設(shè)備比對驗(yàn)收時(shí)出具的檢測報(bào)告,原始記錄與檢測報(bào)告的時(shí)間不符,存在偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的環(huán)境違法行為。


     02 

    處理結(jié)果

    依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第45條“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報(bào)告的”的規(guī)定,宿遷市生態(tài)環(huán)境局對其罰款10萬元,對法定代表人罰款1萬元,沒收違法所得0.2萬元。



    3. 宜興某紡織印染公司未保存原始監(jiān)測記錄案


     01 

    案情簡介

    2022年10月20日,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司所排放水污染物懸浮物(SS)和色度未按照排污許可證頻次開展自行監(jiān)測,未保存總磷和總氮自行監(jiān)測的原始記錄的環(huán)境違法行為。


     02 

    處理結(jié)果

    依據(jù)《水污染防治法》第82條 “未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的”的規(guī)定,無錫市宜興生態(tài)環(huán)境局對其罰款10.8萬元。



    4. 鎮(zhèn)江某環(huán)保能源公司未驗(yàn)先投案


     01 

    案情簡介

    2022年10月21日,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司高效清潔燃料生產(chǎn)項(xiàng)目二期配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未通過環(huán)境保護(hù)竣工自主驗(yàn)收即投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為。


     02 

    處理結(jié)果

    依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第23條“需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假”的規(guī)定,鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局對其罰款36萬元。 


    5. 南通某玻璃公司未按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備案


     01 

    案情簡介

    2022年10月19日,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司CEMS系統(tǒng)參數(shù)中面積設(shè)置與實(shí)際不一致(排氣筒內(nèi)徑為2.2米,而CEMS系統(tǒng)中設(shè)置排氣筒面積為2.2平方米)的環(huán)境違法行為。


     02 

    處理結(jié)果

    依據(jù)《大氣污染防治法》第100條,“未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的”的規(guī)定,南通市生態(tài)環(huán)境局蘇錫通園區(qū)分局對其罰款9.92萬元。


    6. 江蘇某鎳網(wǎng)公司未按排污許可證要求開展自行監(jiān)測案


     01 

    案情簡介

    2022年10月20日,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司未按排污許可證要求,采用國標(biāo)測定方法手工監(jiān)測相關(guān)污染物,而一直采用試紙比對測定方法的環(huán)境違法行為。


     02 

    處理結(jié)果

    依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第36條“未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測”的規(guī)定,泰州市靖江生態(tài)環(huán)境局對其罰款5.96萬元。


    7. 貴陽某化工公司涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)案


     01 

    案情簡介

    2023年2月28日,貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)發(fā)出貴陽市開陽縣貴州勝威凱洋化工有限公司硫精砂制酸車間尾氣排口數(shù)據(jù)異常報(bào)警,經(jīng)貴州省環(huán)境監(jiān)控中心調(diào)取自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),該公司在監(jiān)控平臺(tái)報(bào)告2023年2月26-27日公司生產(chǎn)設(shè)施停運(yùn),自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。


    查看監(jiān)控視頻記錄,顯示2月26日21時(shí)59分至27日9時(shí)12分,該公司操作人員多次進(jìn)入站房將煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備手動(dòng)切換為維護(hù)狀態(tài),隨即二氧化硫上傳監(jiān)控平臺(tái)數(shù)值變?yōu)榱?/span>,但是氧含量、煙氣流量、煙溫?cái)?shù)值同正常生產(chǎn)狀態(tài)時(shí)相同,存在逃避監(jiān)管的嫌疑。


    2023年2月28日,為提高辦案質(zhì)效,從嚴(yán)從快偵辦案件。貴陽市生態(tài)環(huán)境局、開陽分局會(huì)同開陽縣人民檢察院、公安局進(jìn)行案件會(huì)商,對證據(jù)規(guī)格、法律適用等方面提前溝通協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí)。


    隨后3月1日至3日,貴州省環(huán)境監(jiān)控中心、貴陽市生態(tài)環(huán)境局、開陽分局、開陽縣公安局執(zhí)法人員聯(lián)合對該公司開展現(xiàn)場調(diào)查。


    經(jīng)查,該企業(yè)因污染防治設(shè)施陳舊落后、運(yùn)維水平低下,部分工況下難以達(dá)標(biāo)排放,為避免排放數(shù)據(jù)超標(biāo),該企業(yè)操作人員將生產(chǎn)工況標(biāo)記為停產(chǎn)狀態(tài)同時(shí)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備標(biāo)記為維護(hù)狀態(tài),實(shí)際上該公司正常生產(chǎn)且并未開展自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備維護(hù)工作,該公司以虛假標(biāo)記的方式逃避監(jiān)管排放污染物,涉嫌篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。



     02 

    查處情況

    該公司上述行為違反了《大氣污染防治法》第20條“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。


    2023年3月6日,貴陽市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《刑法》第338條、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條第(七)項(xiàng)規(guī)定,將該案件移送公安機(jī)關(guān)。


    2023年3月7日,貴陽市開陽縣公安局依法對該案立案,并對涉案人員刑事拘留,下一步將移送檢察機(jī)關(guān)予以起訴。



     03 

    啟示意義

    貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控智慧監(jiān)管體系建成前,該案出現(xiàn)的以虛假自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障或停產(chǎn)掩蓋真實(shí)超標(biāo)的違法行為,常因現(xiàn)場檢查時(shí),違法行為已停止,相關(guān)證據(jù)已滅失,發(fā)現(xiàn)難、取證難。


    本案充分運(yùn)用了貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控智慧監(jiān)管體系成果,監(jiān)管平臺(tái)分析異常數(shù)據(jù)和設(shè)備狀態(tài)、重要參數(shù),站房、排口視頻監(jiān)控的人員操作等監(jiān)控信息,將這些監(jiān)控信息固定為違法證據(jù)鏈,同現(xiàn)場檢查、詢問一起形成“線上+線下”組合拳,有力打擊了自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)違法犯罪行為。


    8. 榕江縣某污水處理廠在線監(jiān)控弄虛作假案


     01 

    案情簡介

    2022年5月7日,黔東南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合第三方技術(shù)單位對黔東南水投榕江水務(wù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的重點(diǎn)排污單位榕江縣第二污水處理廠自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)等情況進(jìn)行巡檢。


    巡檢前,黔東南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對污染源在線監(jiān)控站房視頻監(jiān)控記錄和在線數(shù)據(jù)異常進(jìn)行比對篩查,通過篩查發(fā)現(xiàn)黔東南水投榕江水務(wù)有限責(zé)任公司運(yùn)營的榕江縣第二污水處理廠在3月29日、4月7日、4月9日、4月11日、4月12日、4月16日、4月18日、4月19日存在工作人員在不同時(shí)段進(jìn)入出水口污染源在線監(jiān)控站房,并對自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作。


    根據(jù)視頻線索,榕江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)于5月31日至6月2日對榕江縣第二污水處理廠開展了現(xiàn)場檢查調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,初步判定黔東南水投榕江水務(wù)有限責(zé)任公司存在涉嫌通過拔出在線監(jiān)測設(shè)備采樣管的方式實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假行為。


     02 

    查處情況

    該企業(yè)上述行為違反了《水污染防治法》第39條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。


    2022年6月6日,黔東南州生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《刑法》第286條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第10條的規(guī)定,將該案件移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)公安機(jī)關(guān)已立案偵查。



     03 

    啟示意義

    隨著新環(huán)保法實(shí)施以來,全國每年均查處有涉嫌在線監(jiān)控弄虛作假案,且該類案件大部分違法行為隱蔽,調(diào)查取證難度較大,充分利用第三方輔助執(zhí)法手段固定違法證據(jù),可以進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)量。



    9.福泉某肉業(yè)公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案


     01 

    案情簡介

    2021年7月5日,黔南州生態(tài)環(huán)境局福泉分局(以下簡稱福泉分局)對福泉市宏順達(dá)肉業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn):


    “1.COD自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備與數(shù)采儀之間采用模擬量信號(hào)傳輸,20MA電流信號(hào)設(shè)定值為200mg/L,COD自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備上傳到數(shù)采儀的最大數(shù)據(jù)為200mg/L,COD自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備自2021年3月29日起一直故障至今;”


    “2.總磷自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備量程設(shè)置為0mg/L-0mg/L,查詢歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)總磷自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)自2021年6月30日10:02至今一直為0mg/L;”


    “3.總氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障,光譜儀異常,查詢歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),從2021年5月13日03:00至今只有10個(gè)數(shù)據(jù);”


    “4.COD、氨氮、總磷、總氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備試劑過期且均被人為設(shè)置為一天做樣6次;”


    “5.流量計(jì)長期故障,PH計(jì)被人為斷電;”


    “6.自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未升級(jí)改造;”


    “7.長期未開展運(yùn)維?!?/span>


    通過該情況,福泉分局立即調(diào)取福泉市宏順達(dá)肉業(yè)有限公司污水處理排水口自動(dòng)監(jiān)測站房攝像頭拍攝的視頻畫面,發(fā)現(xiàn):


    "1. 在2021年6月21日8時(shí)46分,福泉市宏順達(dá)肉業(yè)有限公司相關(guān)人員對處理站總磷自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行了操作(操作前數(shù)據(jù)是0.343mg/L,基本接近0,操作后到下一個(gè)采樣時(shí)間數(shù)據(jù)為7.176mg/L);"


    "2. 2021年6月21日12時(shí)13分,宏順達(dá)肉業(yè)有限公司相關(guān)人員給總磷設(shè)備直接斷電(斷電前總磷數(shù)據(jù)24.647mg/L,之后數(shù)據(jù)為0mg/L,一直到29日);"


    "3.2021年6月29日10時(shí)38分宏順達(dá)肉業(yè)有限公司相關(guān)人員給總磷設(shè)備恢復(fù)用電(恢復(fù)用電后保持?jǐn)嚯娗暗臄?shù)據(jù));"


    "4.2021年5月31日5時(shí)43分宏順達(dá)肉業(yè)有限公司相關(guān)人員直接對排口采樣管進(jìn)行掛桶。"


    根據(jù)以上檢查情況,福泉分局執(zhí)法人員分別對福泉市宏順達(dá)肉業(yè)有限公司法人、污水處理在線設(shè)備運(yùn)維人員進(jìn)行了調(diào)查詢問,在線設(shè)備運(yùn)管人員代澤芳供認(rèn)了“干擾總磷自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備”的違法事實(shí)"。


     02 

    查處情況

    該企業(yè)上述行為違反了《水污染防治法》第39條"禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。"


    2021年10月9日,黔南州生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《刑法》第338條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條第(7)項(xiàng)的規(guī)定,將該案件移送公安機(jī)關(guān),目前公安機(jī)關(guān)正在辦理。



     03 

    啟示意義

    本案有力打擊了該公司環(huán)境違法行為,彰顯了“鐵腕治污”的決心。同時(shí)也警示相關(guān)企業(yè)要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,任何時(shí)候都要保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行,杜絕干擾自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施等行為發(fā)生。


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