2022年11月16日，襄陽市落實生態(tài)環(huán)境部秋冬季空氣質(zhì)量執(zhí)法幫扶工作專班對某公司進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該單位排污許可證登記的大氣污染物排放口數(shù)量為4個，但現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)該單位輔材庫(轉(zhuǎn)爐渣、脫硫石膏)頂部建有1個排氣筒、配料站建有2個排氣筒、制成車間頂部建有2個排氣筒、水泥成品庫建有6個排氣筒、散裝車間建有3個排氣筒、袋裝車間建有2個排氣筒，共有16個廢氣排放口，與排污許可證登記的數(shù)量不符。

該公司上述違法行為違反了《排污許可管理條例》第十八條第二款“污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當與排污許可證規(guī)定相符”的規(guī)定。2023年1月12日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第一項的規(guī)定，依法對其環(huán)境違法行為處以罰款。目前，該單位已主動繳納罰款，并重新申領(lǐng)排污許可證。

針對在排污許可證執(zhí)行過程中，部分企業(yè)還存在申報把關(guān)不嚴、排污許可證制度執(zhí)行不到位的問題，依照排污許可證開展現(xiàn)場核查是環(huán)境管理的重要手段，能夠有效促進企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化。襄陽市生態(tài)環(huán)境局通過生態(tài)環(huán)境部秋冬季空氣質(zhì)量執(zhí)法幫扶推送的線索，認真按照排污許可證內(nèi)容進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)廢氣排放口與排污許可證登記的數(shù)量不符，存在落實排污許可證不到位的問題，在依法進行查處的同時協(xié)助企業(yè)重新申領(lǐng)了排污許可證，既確保了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的精準性和規(guī)范性，對企業(yè)樹立依法生產(chǎn)、持證排污意識具有較好的教育示范作用，有效震懾了排污許可違法違規(guī)行為，又幫扶了企業(yè)排除環(huán)境風險，落實主體責任，加強環(huán)境管理,實現(xiàn)了政企“雙贏”。?

一、基本情況

2022年12月13日，生態(tài)環(huán)境部秋冬季空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶現(xiàn)場檢查組對某建材有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位1#窯正常生產(chǎn)，窯頂端兩個應(yīng)急排口有煙氣外排；1#窯配套的脫硫塔風機及循環(huán)水泵均處于關(guān)閉狀態(tài)，脫硫塔煙囪有煙氣外排。

二、查處情況

該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。2023年1月11日，荊門市生態(tài)環(huán)境局依法將該案移送荊門市公安局。2023年1月19日，荊門市公安局對其立案偵查。2023年2月7日，荊門市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第一款第三項的規(guī)定，對該公司處以罰款。

案件發(fā)生后，荊門市案件專班督促該公司擔負企業(yè)主體責任，對存在的問題進行整改，確保污染防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行，污染物達標排放。經(jīng)復(fù)查，該公司已按要求完成整改。

三、案件啟示

為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實效，荊門市生態(tài)環(huán)境局在2023年初，就制定了重點涉氣行業(yè)專項執(zhí)法檢查工作方案，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊不正常運行大氣污染防治設(shè)施、超標排放大氣污染物等環(huán)境違法行為。該企業(yè)生態(tài)環(huán)保意識淡薄，法治思維不強，在平時生產(chǎn)中為節(jié)約成本，大約1/3的時間都未開啟環(huán)保設(shè)施，通過對其環(huán)境違法行為的查辦，打響了今年荊門市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的“第一槍”，對其他企業(yè)起到警示教育提醒的作用，也督促和提醒企業(yè)要履行好主體責任，自覺守法經(jīng)營，堅決做到達標排放。?

一、基本情況

2022年12月27日，孝感市生態(tài)環(huán)境局漢川市分局執(zhí)法人員對某公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司廢氣在線監(jiān)控日均值自2022年11月20日至12月19日期間存在連續(xù)超標問題，其中煙塵日均折算值最大濃度值為1817.3mg/m3，超標59.58倍(煙塵排放限值為30mg/m3)；二氧化硫日均折算值最大濃度值為349.94mg/m3，超標1.33倍(二氧化硫排放限值為150mg/m3)。

二、查處情況

該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定。2023年2月2日，孝感市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項的規(guī)定，依法對該公司環(huán)境違法行為處以罰款。目前，該公司已完成整改。

三、案件啟示

本案是在先利用污染源自動監(jiān)控平臺開展線上常態(tài)化巡查，精準查找涉嫌環(huán)境違法問題線索基礎(chǔ)上，然后再線上線下同步推進，線下采取突擊現(xiàn)場核查的形式進一步核實情況、鎖定證據(jù)、查實違法行為。通過綜合運用污染源自動監(jiān)控平臺等非現(xiàn)場監(jiān)管手段，通過數(shù)字賦能對異常情形進行掃描分析，然后有針對性地開展現(xiàn)場精準核查，是當前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員打擊重點排污單位環(huán)境違法行為的有效手段，具有一定的啟示意義。