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企業(yè)如何做好
自檢自查?
Environmental Konwledge
面對各層級(jí)的環(huán)保檢查,企業(yè)如何做好自檢自查?企業(yè)環(huán)保自檢自查可以分為以下兩大方面:
環(huán)保手續(xù)方面:要理清重要環(huán)保手續(xù)的主要依據(jù)及有效期限
a、辦理環(huán)評(píng)的主要工作依據(jù):
其中第2條為判定企業(yè)是否需要做環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的依據(jù)。注意:應(yīng)辦理環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,未辦理環(huán)評(píng)、未取得環(huán)評(píng)批文已開工建設(shè)或生產(chǎn)的,都屬于未批先建。
工作依據(jù)
《上海市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)行業(yè)名錄(2021年版)》
2
《<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄>上海市實(shí)施細(xì)化規(guī)定(2021年版)的通知》
3
《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別》(GB/T4754-2017)
4
區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)中環(huán)境準(zhǔn)入及批復(fù)要求
5
《上海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》
法律法規(guī)
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
b、排污許可的主要工作依據(jù)
其中第1條為判定企業(yè)為重點(diǎn)管理、簡化管理、登記管理的依據(jù);管理?xiàng)l例為排污許可變更、重新申請、五項(xiàng)責(zé)任主體等的依據(jù)。注意:排污單位未取得排污許可證排放污染物,屬于無證排污。
工作依據(jù)
1
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》
2
排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范(已發(fā)布75個(gè))
3
《排污許可管理辦法(試行)》
管理?xiàng)l例
《排污許可管理?xiàng)l例》
排污許可需要在排污許可管理平臺(tái)企業(yè)端上填報(bào)。流程如下:
c、環(huán)保竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)
注意:已發(fā)布的行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范應(yīng)按照行業(yè)規(guī)范。
驗(yàn)收的主要流程
1
建設(shè)期:項(xiàng)目開工建設(shè),編制《施工期環(huán)保措施落實(shí)情況報(bào)告》。
2
竣工及調(diào)試期:項(xiàng)目竣工進(jìn)行調(diào)試期前,編制《環(huán)保措施落實(shí)情況報(bào)告》,必要時(shí)編制《非重大變動(dòng)環(huán)境影響分析說明》,根據(jù)需要在調(diào)試前完成排污許可的申領(lǐng)或變更、重新申領(lǐng)。
3
竣工環(huán)保驗(yàn)收:項(xiàng)目調(diào)試完進(jìn)入驗(yàn)收監(jiān)測,編制《驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》、《驗(yàn)收意見》、《其他需要說明的事項(xiàng)》。
4
竣工環(huán)保驗(yàn)收期公示滿20個(gè)工作日后的5個(gè)工作日內(nèi),在“全國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)”進(jìn)行最后一次公示。
d、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)
注意:應(yīng)急預(yù)案有效期為三年,備案滿三年需重新修訂。
01
根據(jù)《上海市實(shí)施<企事業(yè)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件備案管理辦法 (試行)>的若干規(guī)定》,涉及以下內(nèi)容的企業(yè)需要辦理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案:
可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營企業(yè);
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),產(chǎn)生、 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè) 。
其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
02
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》:涉及危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的單位應(yīng)依法制定應(yīng)急預(yù)案。
03
環(huán)評(píng)批文中明確要求編制應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)備案的。
e、固廢的主要依據(jù)
詳細(xì)請見中心干貨!危險(xiǎn)廢物管理一文通、企業(yè)一般工業(yè)固廢環(huán)境管理。
標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、規(guī)范
1
《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)
2
《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1259-2022)
3
《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)
4
關(guān)于加強(qiáng)本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理工作的通知(滬環(huán)土【2021】263號(hào))
環(huán)境污染治理設(shè)施自查
依據(jù):現(xiàn)有各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)及環(huán)保手續(xù)中對廢氣、廢水、固廢的管理要求,主要從以下幾個(gè)維度展開:
1
企業(yè)是否已按照環(huán)保手續(xù)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境污染治理措施。如:廢氣、廢水的收集、凈化處理及排放措施,固廢的合同簽訂、備案。
2
對照現(xiàn)有環(huán)保手續(xù),是否涉及變動(dòng)或新增(從產(chǎn)品種類、產(chǎn)能、設(shè)備、原輔料種類、環(huán)保措施等方面逐一檢查),變動(dòng)的部分是否需要增加環(huán)保手續(xù)、是否需要落實(shí)環(huán)保措施。
3
根據(jù)環(huán)保手續(xù)要求委托資質(zhì)單位開展例行監(jiān)測,注意監(jiān)測頻次是否滿足排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南或排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求,另外采樣口設(shè)置是否符合規(guī)范要求?
4
是否設(shè)置廢氣、廢水、固廢的相關(guān)治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,相關(guān)環(huán)保標(biāo)志牌、管理制度、臺(tái)賬、備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否齊全。
5
是否落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,如雨水截止閥、開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)及記錄、必要的應(yīng)急物資及維護(hù)記錄、應(yīng)急演練記錄、預(yù)案修訂情況記錄等。
6
環(huán)保設(shè)施一定要保證正常運(yùn)行,與生產(chǎn)設(shè)備同啟同關(guān),廢氣、廢水處理設(shè)施建立運(yùn)行臺(tái)賬并保存。
7
注意檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵、液體的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。
小結(jié)
企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保的一企一檔資料,針對每次環(huán)保檢查,按照環(huán)保手續(xù)分類、檢查內(nèi)容進(jìn)行歸類,從企業(yè)層面節(jié)約每次應(yīng)對檢查時(shí)提供資料、證明材料的時(shí)間和管理成本;同時(shí)政府、園區(qū)、街鎮(zhèn)等層面,涉及對企業(yè)的環(huán)保檢查方面,可以逐漸實(shí)現(xiàn)縱向銜接(企業(yè)環(huán)保資料共享等),減輕企業(yè)應(yīng)對各項(xiàng)環(huán)保檢查的負(fù)擔(dān)。
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